“群众看公安，首先看破案，关键看要案”。近年来，晋城市公安局党委坚持“抓党建就是抓全局”的理念，聚焦推进公安工作现代化主线，通过打造“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”的“四强示范”基层党组织，进一步激活“大案要案”侦破新动能，以高质量基层党建为公安工作高质量发展提供了坚强的组织保障，为守护平安晋城贡献了公安力量。

一、聚焦“政治功能强”，铸就“三色”，打造大要案攻坚强大引擎。准确把握“侦破大要案”和“提升群众安全感”的伴生关系，高标准打造大要案攻坚红色引擎，着力推进党建业务深度融合。一是厚植“本色”，筑牢党建“坚强堡垒”。聚焦党建与业务工作“两张皮”问题，建立《党建工作分片联系包点制度》，出台《党委班子成员联系基层改进作风加强党性锻炼实施办法》，层层签订《全面从严管党治警履职责任清单》，形成党委书记“头雁领航”，党委班子“强雁带动”，党员“群雁齐飞”的生动局面。二是突出“特色”，建起学习“云上平台”。聚焦专案组“人员流动大、集中学习难”问题，用活用好“晋城公安”微信公众号线上阵地，开设学习教育专栏，及时转载权威媒体解读文章，转发“清廉晋城”、“学习强国”晋城学习平台、“晋城在线”等平台网络课程，引导在外流动党员，切实加强理论学习，确保党员教育横向到边、纵向到底，让党员处处可学习、时时受教育。三是磨砺“底色”，定制党员“精神菜谱”。聚焦专案组办公地点红色氛围不足、制约学习动力等“硬伤”，创新党务工作者培养模式，组建政治部、机关党委、年轻民警等在内的“送教团”，为大要案件专案组送学上门；邀请专家学者进行线上知识宣讲，提供“点餐送学”；开展革命故事领学、红色经典诵读、党史知识问答等内容新颖的主题党日活动，全面激发基层党建工作活力。

二、聚焦“支部班子强”，夯实“三为”，把握大要案攻坚目标方向。坚持把临时支部班子锤炼成推动业务攻坚的“先锋队”，临时支部书记走在前当好“举旗人”，临时支部委员跟得紧做好“护旗手”，紧紧围绕党委中心工作，统筹协调、强化教育、扎实工作，加强大要案件组织建设，锻造出一支可挑大梁、能担重任的“尖刀班”，引导党员干部奋战在重点工作、重要案件的最前沿、第一线。一是书记为“核”。推动基层党支部书记扛稳“第一责任人”责任，以“头雁带动”增强队伍组织力、凝聚力、战斗力。2024年以来，在各大要案件专案组中广泛设立临时党支部8个（次），选派能力过硬、政治过硬的临时党支部书记8人（次），紧扣“宣传发动、组织策划、战前动员、破题破局”四项能力提升，对临时党支部书记进行定期党务工作培训，推进临时党支部书记能力全面进步、全面过硬。二是班子为“先”。切实发挥班子在支部生活中的中心作用，明确临时党支部班子职责任务，制定临时党支部班子督导检查工作制度，要求班子定期深入各小组听取汇报，检查办案工作进展和执行办案工作规章制度情况，及时解决办案中碰到的难题，充分发挥对党员民警的组织协调作用，确保专案侦查工作有序、扎实、安全推进。三是支部为“基”。以“四强”党支部创建为契机，根据工作地点和业务内容，优化调整临时党支部在大要案攻坚中的运行机制，设立党员突击队，悬挂突击队队旗，充分发挥品牌亮点创建的引导激励带动作用，着力提升专案组硬核担当和组织能力，实现流动党员平滑过度，推动党建工作提档升级。

三、聚焦“党员队伍强”，统筹“三抓”，激发大要案攻坚澎湃动能。

持续探索大要案攻坚中先进榜样带头人制度，为先进榜样带头人搭建成长平台，实现“发动一个、带领一群、带动一片”，促进大要案攻坚质效提升。一是抓典型，让榜样力量“传得远”。着眼“全省有影响、全市叫得响”更高目标定位，深度挖掘在大要案专案组中表现突出先进典型，推动形成党员先进典型“群英效应”，充分发挥党员先进典型的示范引领作用，以临时党支部为单位举行“业务能力交流会”“先进事迹汇报会”，建好素质强警“加油站”。二是抓教育，让人才种子“育得好”。始终把年轻干部培养作为一项基础性、长远性工作来抓，初步建立“育苗—墩苗”培育机制，不断优化“选育管用”全链条培养。在各大要案专案组中，梳理筛选一批基础好、工作优、潜力大的青年民警，充分发挥战时制度下的传帮带作用，实现青年民警多维度能力素质提升。三是抓亮点，让典型经验“推得开”。加强专业培训、实践锻炼，瞄准在大要案一线出现的可复制、可推广、可传承的典型技战法、办案思路，分析提炼、概括总结，充分结合主题党日等具体形式进行推广宣传、挂牌排名，形成“有战果就有总结、有想法就有提升”的良好氛围，累计报送技战法及办案思路15篇。

四、聚焦“作用发挥强”，实现“三无”，纵享大要案攻坚释放红利。

坚持“抓党建”“带队伍”“促业务”，各大要案件专案临时党支部充分发挥支撑点作用，市局党委统筹全局，“连点成线，连线成面”，切实将党的组织优势转化为案件攻坚决胜的工作优势，工作战果累累。一是政治安全无“闪失”，守牢社会稳定。紧紧围绕抓实筑牢社会稳定、社会治理、公共安全、基层基础“四域阵地”，强化顶层设计，下好先手棋、打好主动仗，立足全市社会治安实际，推广运用“赵树理调解”工作法，全力防范化解矛盾纠纷，及时有效处置重大突发事件和社会热点事件，增强驾驭社会治安局势的能力，切实提高人民群众安全感和获得感。二是重大刑案无“死角”，实现积案清零。坚持打防管控整体推进，扎实开展八类案件专项攻坚，2024年度全市现行命案即发即破，八类严重暴力犯罪案件连续3年保持全破，治安案件数连续5年持续下降，安全感满意度测评连续12年排名全省第一。三是挂牌案件无“遗漏”，多项数据创优。深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，严厉打击人民群众反映强烈的违法犯罪，食药环和知识产权领域，破获涉案金额超1亿元的特大生产销售假冒润滑油系列案，入选公安部十大典型案例；毒品犯罪领域，破获部级毒品目标案件2起、省级目标案件7起；涉赌违法犯罪领域，破获陵川“4.11”开设赌场案，被确定为全省首起跨境赌博省督案件、部督案件。同时，成功侦破组织领导传销活动案、煤炭被盗窃案、虚开增值税专用发票案、流窜盗窃铜牌案等一批省、部挂牌或在全省、全市有影响力的大案要案，最大限度维护了人民群众生命财产安全。

下一步，晋城市公安局党委将进一步探索临时党支部标准化建设，充分发挥基层党组织政治功能和组织功能，以党建工作的规范化、体系化、创新化，让各零散专案组“化零为整”，力促全体党员状态“提起来”，作风“优起来”，本领“强起来”，业务“精起来”，典型“树起来”，全力维护政治安全、社会安定、人民安宁，实现队伍建设与业务效能“双提升”。

供稿人：毋淳颖    审稿人：郭懿漫