清廉机关创建工作开展以来，市生态环境局严格落实全面从严治党主体责任，紧盯环境执法、资金审批、项目招标、绩效评级等重点环节，出实招、求实效，以政治清明促生态文明，用风清气正守护绿水青山。

一、紧盯环境执法“践廉行”

市生态环境局将清廉执法体系建设作为创建工作的重要单元之一，紧盯执法工作中的风险点、关键点、要害点，形成一套包含53项制度，28个执法模板和2张工作流程图的廉政风险防控体系，积极探索“五五六”执法思路，构建线索统一受理、案件查处分离、人员提级管理的清廉执法体系。

针对环境违法线索收集不规范、处置不及时的风险，实行线索统一受理，“多个入口，一个出口”，形成“收集、分类、转办、督办、销号”闭环管理，避免了线索散失遗漏。

针对环境违法案件核查不彻底，监督不到位的风险，实行案件查处分离，明确执法队立案、调查取证，局法规科审核、作出处罚，推动执法过程阳光透明，确保执法结果公平公正，避免了压案不查顽疾。

针对执法程序不规范、执法裁量畸轻畸重的风险，由市执法队对分局执法人员提级管理、定期轮岗、统一调度，从机构设置、队伍管理、硬件提升、信息化执法、党风廉政建设及激励机制六方面加强队伍规范化建设，最大限度避免人情执法。

二、规范专项资金“守廉关”

市生态环境局严把财务管理关、资金分配关和项目采购关，大幅提升了生态环保专项资金的使用效率。

围绕规避环保资金管理不规范的风险，严把财务管理关，大额度资金使用事项由全局科级以上干部在局党组（扩大）会议上参与议定，推动财务管理阳光运行。

围绕规避环保资金监管难度大的风险，严把资金分配关，立足年度预算编制，局党组集体研究，纪检组精准监督，社会面全程公开，坚决杜绝“人情项目”。

围绕规避环保资金易暗箱操作的风险，严把项目采购关，建立了财务报销、专项资金管理、内部审计等全方位、全流程的管理制度，同时紧盯项目管理，将政府采购限额由50万以上调整至10万元以上，代理机构全部由市属国企承担；招标过程的纪检监督也由事后监督转变为事前、事中和事后全过程监督。

围绕强化对生态环保第三方服务机构的监管，要求对各类生态环保规划、方案、预案及评估、评价报告等咨询服务数量、资金进行严格控制，坚决做到“非必要不编制、无明确政策依据不编制、无预算资金不编制、能自己编制的自己编制”。

三、聚焦中心工作“铸廉魂”

环保绩效等级是企业环境治理水平的直观体现，为保证环保绩效评级过程的公正清廉，改变由第三方公司自行评估的方式，委托省内外行业专家带领本地业务骨干，组成评级小组，对企业逐个开展现场评级。

突出标准规范，市生态环境局针对各类行业特征，通过召开座谈会等方式，充分征求企业意见，科学制定评级标准，及时在官网进行公示。突出责任落实，坚决落实“组长负责制”，确保“一杆尺子量到底”，评级小组成员签订廉政承诺书，对评级全程负责；评级结果由评级小组集体研究，实行三级审核，经局党组审议通过后在网站公开发布，接受社会和行业监督。突出结果运用，按照绩效评级结果，分行业、分时段、分污染源精准制定差异化应急减排措施，鼓励先进、鞭策落后，促进企业高质量发展。

通过以上举措，最大程度做好环保绩效评级工作廉政风险管控，确保评级过程公平公正、评级结果公开透明。

通过开展清廉机关创建，有力推动生态环保中心工作取得积极成效。2023年，晋城市环境空气质量达到历史最好水平，综合指数在168个重点城市中首次退出后50名，改善幅度位列全省第一方阵；PM2.5浓度35微克／立方米，历史最优；PM10、优良天数改善幅度分别排在全省第一、第二位；超额完成年度及大气“冬防”目标；9个国、省考断面全部为优良水体。晋城市生态环境局“党建红引领生态美”党建品牌被晋城市直工委评为“五星级品牌”；荣获“山西省文明单位标兵”称号；在五年一次的全国生态环境系统先进集体和先进工作者评选表彰中，被人社部、生态环境部联合授予“全国生态环境系统先进集体”。

惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。晋城市生态环境局将坚决扛起全面从严治党政治责任，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加昂扬的斗志，巩固拓展清廉机关建设成果，坚持不懈推动全面从严治党工作向纵深推进，奋力开创全市生态环境保护工作新局面。