城区区委政法委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设清廉机关目标，立足政法职能，坚持“四个第一”，把党的全面领导贯穿清廉机关建设全过程，通过党性教育倡廉、健全制度固廉、监督执纪护廉、赓续文化育廉，扎实推进清廉机关示范创建。

一、坚持首题必政治，走好“第一方阵”

时刻把牢政法机关第一政治属性，制定出台《关于加强全区政法机关政治建设的实施方案》，严格“第一议题”，坚持“首题必政治”，始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务。深入开展“大学习”，严格落实“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，科学制定学习计划，通过理论中心组示范领学、党支部集体研学、理论学习小组交流促学、党员个人自学，推动学习贯彻的深化、内化、转化。广泛开展“大研讨”，围绕党的二十大、廉洁文化、清廉机关建设、《中国共产党纪律处分条例》等开展专题研讨，通过谈体会、话举措、讲纪律、守规矩，推动学习走深、走实，筑牢思想防线。扎实开展“大调研”，弘扬“四下基层”优良传统，聚焦政法工作现代化，针对政法重点工作，形成18篇高质量政法调研报告。全面开展“大培训”，探索举办全区政法系统“新时代法律职业共同体”同堂培训班，进一步凝聚司法共识、提升专业能力。常态开展“大教育”，健全廉政警示教育制度，引导机关干部筑牢“知敬畏、存戒惧、守底线”的思想防线，夯实清正廉洁思想根基。

二、坚持锚定“压舱石”，压实“第一责任”

坚持以加强制度建设为基础，严明纪律规矩，筑牢防线底线，抓住权力运行的重点领域和关键环节，强化事前、事中和事后监督，推动清廉机关建设各项制度机制成熟定型，权力运行规范有序。按照“书记主导、常务主抓、分管主责、科室主推”的原则，研究审定年度主体责任清单、党建工作要点，将清廉机关建设与党建工作融合推进，出台方案，细化清单，全员参与创建，分级、分类、分系统一体推进。严肃党内政治生活，抓牢支部“三会一课”、健全党建各项制度，强化党建动态宣传、有力夯实党建基础，推动机关党建工作标准化规范化。强化廉政风险防控，聚焦关键少数，制定《关于加强对“一把手”和领导班子监督的措施》，强化“八项举措”有效开展监督。聚焦政法干部队伍建设，建立廉政警示教育制度，开展“以案四说”，用身边人身边事强化思想教育，筑牢绝对忠诚。聚焦重要领域，出台《廉政风险排查防控制度》，以领导班子、重要岗位、重点人员为对象，排查梳理风险点17项，推动形成廉政风险排查评估动态化、常态化管理。聚焦“三重一大”，严格民主集中制，制定《书记办公会工作规则》《政府采购工作组职责及资金支付流程》等内控制度10余项，切实把权力关进制度的笼子。

三、坚持统筹强服务，创造“第一业绩”

坚持严的基调一体推进“三不腐”机制建设，健全完善“四个严禁来往”、执法监督1＋4工作办法、干部职工配偶、子女及其配偶经商办企业事前报备、防止干预司法“三个规定”等制度体系，深化监督贯通衔接机制会商研判，定期自查，运用政治督察、执法检查、纪律作风督查、案件评查等手段，常态化“政治体检”，以铁规禁令持续巩固深化政法队伍教育整顿成果。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，聚焦重点任务，制定责任清单，压茬跟进，通过线上发布通告线下张贴公告，广泛收集涉黑涉恶线索，对重点人员加强管控，始终保持严打攻势。针对重点行业领域监管漏洞，制发“三书一函”5份。坚持将清廉机关创建与政法工作同研究、同部署、同推进、同落实，全力防风险、保安全、护稳定，政法质效全面提升。扎实推进市域社会治理创出城区特色，打造出“一个引擎一张网、三级平台联四方”的“1134”城区网格治理特色品牌。坚持对标一流，创新发展新时代“枫桥经验”，探索建立并推广运用“43210”矛盾纠纷闭环化解机制，“诉前调解进社区”走在全省前列，全力打造融合型、智慧型、服务型“三型”网格，发挥城区主力军作用，助推全市荣获全国市域社会治理现代化试点合格城市，基层治理效能更加显著，人民群众安全感和满意度连续十一年排名全省第一，平安建设成色更加鲜亮。

四、坚持铁规严作风，守好“第一底线”

牢固树立“打铁必须自身硬”的导向，以干在实处、走在前列、示范带动等举措，确保党总揽全局、协调各方的领导核心作用有效发挥。坚持开门搞创建，发出《关于开展“清廉机关”建设接受群众监督的通告》，畅通群众投诉渠道，规范为民服务行为。探索建立班子成员会商、派驻纪检组会商、案件会商“三商联动”机制，充分发挥区直工委、派驻纪检组外部监督作用，严格落实新时代政法干警“十个严禁”要求；用好“三会一课”、民主生活会、纪律作风督查等内部监督手段，实现廉政档案全覆盖，让讲规矩、守纪律成为干部职工的自觉行为。坚持以案促改、以文化人，将清廉要素融入政法融媒体矩阵中，开设廉政讲堂和“廉洁政法”宣传专栏，及时推送清廉建设最新动态。注重青年干部和新入职干部教育管理，坚持常提醒、常督促、常教育，强化对“八小时以外”的监督。坚持以文养廉，在全市政法系统率先制定《关于加强新时代城区政法系统廉洁文化建设的实施方案》，以征集廉情寄语传承优良家风、印制廉洁文化书签、建设书法国画文化长廊等形式和载体，弘扬廉洁文化，引导广大政法干警守住“五关”、实现“五强”，全力打造“清廉政法”品牌。